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(資料圖片)

進(jìn)入8月份，新增專項(xiàng)債發(fā)行明顯提速，多地重大項(xiàng)目也呈現(xiàn)集中開工態(tài)勢(shì)。Wind數(shù)據(jù)顯示，8月份以來，新增專項(xiàng)債發(fā)行174只，發(fā)行額達(dá)4767.38億元，已是7月份整月規(guī)模（1962.90億元）的兩倍多。

“8月份專項(xiàng)債發(fā)行提速符合市場(chǎng)預(yù)期。”河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、鄭州工程技術(shù)學(xué)院博士胡鈺表示，預(yù)計(jì)市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資會(huì)持續(xù)加大，投資拉動(dòng)效應(yīng)將在下半年逐步顯現(xiàn)。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清表示，近期專項(xiàng)債發(fā)行提速，具有投向針對(duì)性強(qiáng)、力度大、重點(diǎn)扶持重大項(xiàng)目建設(shè)、追求專項(xiàng)債撬動(dòng)社會(huì)資本的“杠桿效應(yīng)”最大化等鮮明特征。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，受各地普遍期待發(fā)行利率出現(xiàn)較大幅下行等因素影響，7月份各地專項(xiàng)債發(fā)行量明顯偏低，從各地的發(fā)行公告來看，一些新增專項(xiàng)債發(fā)行推遲到8月份，這也是8月份新增專項(xiàng)債發(fā)行放量的原因之一。

與此同時(shí)，近期多地重大項(xiàng)目集中開工。比如，8月23日，山東舉行2023年秋季全省高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，共計(jì)797個(gè)項(xiàng)目集中開工建設(shè)，總投資達(dá)7054.3億元，涵蓋智能制造、高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高3.4個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“大項(xiàng)目”）投資同比增長(zhǎng)10.1%，增速比全部投資高6.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比1月份至6月份提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，顯示出大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用增強(qiáng)。

“專項(xiàng)債發(fā)行提速和重大項(xiàng)目建設(shè)加速對(duì)于基建投資的帶動(dòng)作用明顯。”宋向清表示，一方面，可以有效擴(kuò)大市政基建規(guī)模，增加城市建成區(qū)范圍；另一方面，也可以有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，同時(shí)還可快速推進(jìn)民生類基建項(xiàng)目投資，確保民生服務(wù)提質(zhì)增效。

就未來如何進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，王青表示，首先是要加快專項(xiàng)債發(fā)行和使用，盡快推動(dòng)基建投資形成實(shí)物工作量，在關(guān)鍵階段發(fā)揮好逆周期調(diào)節(jié)作用；其次是要更好地發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，吸引民間投資參與重大基建項(xiàng)目，這一方面可緩解地方政府債務(wù)增幅，另一方面更能大力提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

（本報(bào)記者 韓 昱 見習(xí)記者 楊笑寒）