強化多維政策引領,同向發力營造良好金融環境。

堅持監管引領、行業發力,積極爭取地方政府部門支持,形成行業、監管部門與地方政府同向發力的良好局面。推動廣西政府出臺《廣西加強新市民金融服務工作方案》,聯合人民銀行南寧中心支行出臺《廣西銀行業保險業推進新市民金融服務工作實施意見》。細化21條新市民金融服務工作要求,完善涵蓋新市民身份標識、風險分擔、財稅支持、重點領域保障等方面共17條針對性配套支持政策。結合實際選取南寧、桂林、柳州等新市民聚集較多的城市和百色、河池等鞏固拓展脫貧攻堅成果任務較重的城市,發揮重點城市示范帶動作用,以點帶面提升新市民服務。通過鼓勵各級財政對保險機構年度新增新市民保險保障金額給予適當獎勵等激勵政策,引領保險機構積極加強新市民健康保障。
統籌推進普惠保險,積極完善新市民多層次醫療保障。
堅持多方合作、統籌推進,聚焦完善多層次醫療保障體系建設,在全自治區推廣“保費低廉、銜接醫保、突破目錄、補償大病”的城市定制普惠型商業醫療保險即“惠民保”項目。聯合自治區地方金融監管局、自治區醫保局確定統一的承保規則和指導性承保條款,在中西部地區率先實現統一部署推進“惠民保”。通過召開專題會議部署確定普惠保險 “不與戶籍掛鉤”原則,各地市新市民均可投保“惠民保”項目,不受戶籍資格限制。實現用低廉的保費支出撬動大額醫療風險保障,有效完善新市民多層次醫療保障體系。截至11月15日,廣西已有12個地市上線“惠民保”項目,合計投保288.88萬人,預計年底前將實現全自治區14個地市全覆蓋。
豐富專屬產品供給,充分滿足新市民健康保障需求。
聚焦新市民靈活保障需求,支持保險機構針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況,為新市民提供更加靈活的“短期務工保”“育才保”“全家保”等健康保險產品。為網約車司機、快遞、外賣員、保安、家政等新市民集中的新產業提供靈活、實惠、便利的“工傷保”“小微保”等團體健康保險產品。同時,組織保險機構開展保險“三進入”活動,重點推動保險機構與工業園區、勞務派遣公司等吸納新市民較多的領域主體開展保險宣傳工作,提高新市民對商業健康保險的接受度。截至10月31日,廣西共為新市民提供健康保障產品57個,提供風險保額4.07萬億元,提供賠付6879.93萬元。
打造一站式服務陣地,著力增強新市民服務便利性。
聚焦新市民服務痛點難點,指導保險機構打造線上線下結合的“一站式”綜合服務平臺和服務陣地,實現新市民金融服務“集中辦”“就近辦”等目標。一方面,打造橫到邊、縱到底的新市民服務格局。引導保險機構拓展服務網絡、下沉服務重心,在產業園區、開發區,新市民集中的社區、城區等網點開辟新市民服務專窗,依托城市“網格化”管理體系開展新市民服務。另一方面,積極解決新市民異地就醫難題。發揮保險機構渠道和科技優勢,在基本醫保系統、全國異地結算平臺中嵌入統一的大病保險理算模塊,建立覆蓋全自治區的異地就醫“一站式”即時賠付服務機制。新市民異地就醫可實現出院“基本醫保+大病保險”即時賠付,無需二次人工辦理。一門一窗辦事,一站一次成事,真正讓“一站式”服務跑出便民“加速度”。截至10月31日,共有9.49萬人享受異地就醫出院即時賠付服務。(胡英全)
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