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涉“專網通信”案上市公司行政處罰落地。4月10日晚間，ST宏達公告稱，公司收到證監會出具的《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》稱，經查明，ST宏達存在包括未按照規定披露實控人、2019年至2020年年度報告虛增營收利潤、2020年年報未計提商譽減值三項違法違規事實。對此，證監會對公司及實控人、時任董事長等多名高管給予警告，并分別處以50萬元至1000萬元不等的罰款。

(資料圖)

4月12日，ST宏達股價跌幅達2.05%，收盤報2.87元/股。當日，《證券日報》記者曾試圖前往ST宏達辦公場所(上海市黃埔區打浦橋路)實地探訪，但由于公司所在辦公樓啟用了實名制邀請進入制度，遂未能實現。

自2021年開始，共有包括上實發展、上海電氣、*ST澤達、合眾思壯和*ST凱樂等數十家A股公司卷入“專網通信案”中，涉案金額近千億元，牽涉公司多，涉案金額大。目前，卷入其中的A股公司中有2家已經退市，其余大部分遭立案調查。如今ST宏達的處罰落地，后續針對該案件的處罰或仍將繼續。

ST宏達行政處罰落地

早在去年年底，*ST澤達、合眾思壯和*ST凱樂等公司就相繼因為涉“專網通信”案收到《行政處罰及市場禁入事先告知書》。而根據ST宏達公告，2022年12月2日，公司收到證監會出具的《行政處罰事先告知書》；今年4月10日，公司收到證監會出具的《行政處罰決定書》。

根據《行政處罰決定書》，ST宏達存在未按照規定披露實際控制人；2019年至2020年年度報告虛增收入、利潤；2020年年報未計提商譽減值，虛增利潤等違法事實。

具體來看，2019年1月5日，ST宏達發布公告稱，公司實際控制人變更為楊鑫。事實上，隋田力與上海鴻孜的法定代表人楊鑫約定，由上海鴻孜代隋田力持有上述ST宏達股權，隋田力為ST宏達的實際控制人。ST宏達未按照規定真實披露實際控制人，導致《2019年年度報告》和《2020年年度報告》構成虛假記載。

隋田力通過成為ST宏達的實際控制人，將自循環專網通信業務引入ST宏達。該業務由隋田力主導，產品實際未最終銷售，無終端運用。2019年度，ST宏達通過專網通信業務合計虛增收入2.5億元、成本2.2億元，虛增利潤總額2971.88萬元，占ST宏達當期年報披露利潤總額絕對值的38.93%；2020年度，ST宏達通過專網通信業務合計虛增收入4.89億元、成本3.86億元，虛增利潤總額1.03億元，占ST宏達當期年報披露利潤總額的146.09%(占更正后利潤總額151.08%)。

綜合考慮公司及相關當事人存在的多項違法事實，證監會決定，責令公司改正，給予警告，并處以300萬元罰款；對公司實控人隋田力給予警告，并處以1000萬元罰款；對時任公司董事長、法定代表人楊鑫給予警告，并處以200萬元罰款；對時任公司財務總監樂美彧給予警告，并處以50萬元罰款。

據《行政處罰決定書》，隋田力對上述違法事實進行了申辯，其在申辯材料中提出: 對證監會認定的事實基本不持異議，但目前涉嫌刑事案件，個人名下財產及其權益處于扣押狀態，未來沒有相應履行能力，懇請能夠從輕、減輕處罰。

證監會表示，隋田力主導專網通信業務，實施系統性財務造假行為性質惡劣，情節嚴重，楊鑫較早參與隋田力的專網通訊造假業務且參與程度較深，情節較重，因此對隋田力和楊鑫的量罰得當。

隨著ST宏達行政處罰落地，其背后隱藏的實控人隋田力也正式收到第一張涉“專網通信”案罰單，證監會限定處罰對象15日之內上繳罰款。

9000萬元凈利潤認定存疑

根據ST宏達披露的業績預告顯示，公司預計2022年盈利3500萬元至5000萬元，扣非后凈利潤為虧損5200萬元至3700萬元。

公司在公告中稱，業績變動的主要原因是基于公司已經收到的《行政處罰事先告知書》，公司認為告知書中明確了“專網通信為不具商業實質的自循環業務”，對應的營業收入和利潤為虛增收入和利潤，因此《關于上海觀峰信息科技有限公司的股權收購協議》項下尚未支付的股權收購款9000萬元不再需要支付，由此增加公司利潤9000萬元。

這也意味著，若沒有這筆9000萬元的“利潤”，ST宏達極有可能交出一份虧損的年報，而根據退市規則和過往業績表現，ST宏達有可能在今年年報披露后披星，拉響退市警報。

值得注意的是，去年12月9日，上海觀峰因自身流動性及經營問題，未能在期限內完全履行法律文書規定的清償義務，被納入失信被執行人名單。

ST宏達表示，公司業績補償款確認為交易性金融資產符合《企業會計準則》規定，相關會計處理會增加2022年扣除非經常性損益前利潤9000萬元，增加凈資產9000萬元。具體數據以最終審計追溯調整結果為準。

“對于ST宏達而言，除了要面臨行政處罰，還有9000萬元凈利潤的認定問題，對利潤認定最終起到決定作用的是審計報告。”某不愿具名的上市公司董秘對《證券日報》記者表示。