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然而，隨著國際金融科技市場的飛速增長，無序競爭和國際金融安全風險問題日益凸顯。當前，建立和維護一個健全、可持續和包容的金融科技體系，促進在金融科技領域達成共識和規范，成為國際社會的共同責任。

在近日舉辦的2022金融街論壇年會上，多位專家學者就相關議題展開深入探討。

加強金融科技合作交流

“金融科技現已成為全球性、不可逆轉的金融發展趨勢，為傳統金融業注入了強大活力。”北京市委常委、副市長靳偉在致辭中說。

今年正值中韓建交三十周年，聯合國大會主席理事會主席、國際金融論壇聯合主席、韓國前總理韓升洙致辭表示，用于金融科技的一系列技術，包括移動互聯、云計算等，可轉化為移動支付、大數據、人工智能、物聯網和分布式賬戶等技術革新。這些新興技術催生了線上銀行、開放金融、智能投顧和基于互聯網區塊鏈的跨境匯款等業態，兩者相輔相成、相互促進。

但近年來國際金融科技市場快速增長，也引發部分無序競爭和國際金融安全風險，包括非傳統金融監管不力和對金融科技系統的網絡攻擊。“隨著全球經濟一體化的加深，全球亟須建立一個安全、可持續和包容的金融科技體系，圍繞加強尖端金融技術開發與共享、加強金融科技體系標準制定、加強全球金融科技行業交流互動三方面，營造一個開放、創新、規范的業態。”韓升洙說。

新加坡經濟學會副會長、新加坡新躍社科大學教授李國權表示，目前，新加坡央行正在發力打造與金融科技相關的全球化生態。其中包括配套數據隱私、與安全相關的管控政策，實現自動化數字化基建項目以及運用區塊鏈技術啟動法定數字貨幣等。

“資本、人才和技術雖然很重要，但也需要監管提供有利的環境，金融業才能夠蓬勃發展。”英國駐華大使館金融與專業服務參贊高瑞在會上介紹了倫敦在金融監管科技方面的實踐，比如監管機構打造的一些監管沙盒，讓金融科技領域眾多初創企業能夠試驗、試點等。

日本金融科技協會副主席、監管沙盒委員會成員Takeshi Kito介紹了日本監管沙盒的發展現狀。他提到，日本監管沙盒具有和企業保持緊密聯系的特色，并且日本監管沙盒委員會對創新試驗與海外合作持開放態度。

卡薩布蘭卡金融城戰略合作部部長Mourad Fathallah表示，在非洲，金融科技也是被扶持的產業集群之一。目前非洲正處在科技發展的過程中，各國對金融科技的使用和相關意識不斷提升，正不斷打造金融科技產業支柱。Mourad Fathallah建議，在各個金融中心之間搭建橋梁，借鑒和分享實踐案例和項目，不斷推進金融創新和金融科技，同時也希望與中國開展更多合作項目。

強化加密資產合規監管

論壇上，包括國際貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)主席與聯合創始人David Marsh在內的多位嘉賓談到關于加密資產的監管問題。David Marsh認為，全球支付基礎設施需要進行大量升級才能實現對數字資產的普遍使用和監管。

國際貨幣基金組織貨幣及資本市場局副局長何東表示，在數字時代，貨幣和金融數字化可能會影響跨境資本流動的規模與構成，數字化和分布式賬本技術的運用可能帶來更高效的市場基礎設施，減少摩擦和交易成本，導致跨境資本流量更大，波動性更高，在某些國家也可能引發更大的貨幣替代。

由于加密資產的法律地位在很多國家不盡明確，有關外匯和資本流動管理的現行法律法規無法充分涵蓋。何東建議：一是要建立涵蓋加密資產的法律和法規，提升加密資產的清晰度。澄清法律和監管框架并制定一致的分類法。二是為從事加密資產服務的個人和實體建立監管框架，規定資本和流動性要求，以及對加密資產敞口的限制。闡明許可標準和報告要求，考慮如何將其應用于去中心金融生態體系利益相關者，指定負責許可監督的機構并建立監管機構間的協調機制。三是建立國際合作安排，調整監管協議，例如以諒解備忘錄調整這些監管合作協議，幫助實施與加密資產相關的資本流動管理措施。四是縮小數據差距，提高數據的可用性、質量一致性和可比性。五是推進基于大數據的監管科技，增強區塊鏈分析，開發異常模型和預警指標。

國家外匯管理局管理檢查司副司長、最高人民法院民二庭庭長黃卉在會上表示，將共同推動完善虛擬貨幣等相關領域立法，加強虛擬貨幣的交易治理，按照不同類型不同功能將其納入非法支付結算，非法證券或者非法代幣等監管范圍。

不久前，香港特別行政區政府發布有關虛擬資產在港發展的政策宣言，闡明特區政府為在香港發展具有活力的虛擬資產行業和生態系統而制定的政策立場和方針。宣言也是香港地區在加密貨幣領域最重大的一次政策更新，同時也透露了香港已開展“數碼港元”的準備工作。“數碼港元”可作為銜接法定貨幣與虛擬資產之間的“骨干”和支柱，為推動更多創新提供信心。

香港金融科技行業協會會長、銀環中國總經理李國樑在會上表示，在新金融的基建當中，央行數字貨幣的探索尤為重要。作為國際金融中心，香港目前已連通中國人民銀行數字貨幣研究所、泰國央行、阿聯酋央行、國際清算銀行，共同推進多地區央行數字貨幣的跨境結算網絡建設。(于晗)