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在美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、體育健身等諸多消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)付式消費(fèi)是一道令大多數(shù)人頭疼的選擇題。有的地方推出了相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，給了消費(fèi)者信心，但如何監(jiān)管好預(yù)付式消費(fèi)，還有很長(zhǎng)的路要走。

(相關(guān)資料圖)

2月13日，家住北京市豐臺(tái)區(qū)宋莊路的王先生，來到東森市場(chǎng)肯定美發(fā)造型剪頭發(fā)，卻發(fā)現(xiàn)該店已經(jīng)人去樓空，一打聽才知道春節(jié)前就關(guān)門了。去年8月，他為了享受商家開出的8折優(yōu)惠，在這里交了500元的預(yù)付費(fèi)，才用過1次，就這樣打了水漂。

王先生的遭遇并不是個(gè)案。不預(yù)付費(fèi)，就無法享受商家開出的優(yōu)惠；預(yù)付一筆購物金，又很可能成了花不完、討不回的冤枉錢。在美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、體育健身等諸多消費(fèi)領(lǐng)域，這是一道令大多數(shù)人頭疼的選擇題。去年，“預(yù)付式消費(fèi)退費(fèi)難”被列入北京市接訴即辦“每月一題”重點(diǎn)解決督辦事項(xiàng)。

淪為消費(fèi)陷阱的代名詞

無獨(dú)有偶，北京市西城區(qū)一家名為“藝人美場(chǎng)”的便民理發(fā)店關(guān)門撤店，涉及會(huì)員約1700人，“12345”熱線接到了許多相關(guān)來電。西城區(qū)商務(wù)局邀請(qǐng)來電市民代表座談，同時(shí)接洽動(dòng)員區(qū)屬國有企業(yè)、社會(huì)企業(yè)。最終，“木北造型”菜百店接收原“藝人美場(chǎng)”持卡會(huì)員消費(fèi)，“清華池”在“藝人美場(chǎng)”原址開設(shè)分店并增加理發(fā)服務(wù)，接收會(huì)員消費(fèi)，為消費(fèi)者挽回了損失。

預(yù)付款消費(fèi)是一種商業(yè)營(yíng)銷方式，廣泛存在于美容、健身、餐飲、家政服務(wù)、商場(chǎng)超市等領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者通過給予消費(fèi)者一定優(yōu)惠的手段，吸引消費(fèi)者辦理消費(fèi)卡，并收取預(yù)付款。

“預(yù)存2000 元，足療消費(fèi)享受6折優(yōu)惠”、“5000元辦一張儲(chǔ)值卡，在餐廳消費(fèi)可享受6折優(yōu)惠”、“一次性付費(fèi)2萬元辦理美容卡，另送10次皮膚護(hù)理”……諸如此類的預(yù)付款消費(fèi)模式，如今在各行各業(yè)遍地開花。以健身行業(yè)為例，天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國共有健身企業(yè)135.5萬余家，其中絕大部分采取預(yù)付款消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式。然而，顧客交了錢，當(dāng)商家人去樓空、預(yù)存現(xiàn)金限期使用到期后，留給消費(fèi)者的就只有一張張硬邦邦的卡片了。

許多商家在預(yù)付卡的辦理過程中并不簽訂合同，甚至不講明規(guī)則，導(dǎo)致消費(fèi)者中途退款被拒、過期無法取款等糾紛不在少數(shù)；一些商家在歇業(yè)倒閉后往往蹤跡全無，消費(fèi)者被商家卷錢跑路、維權(quán)艱難的遭遇更是常見。

由于預(yù)付款消費(fèi)是先付款后消費(fèi)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，消費(fèi)者無法預(yù)料商家在經(jīng)營(yíng)中的變故，有時(shí)因經(jīng)營(yíng)者關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等情況，無法繼續(xù)進(jìn)行約定好的各項(xiàng)服務(wù)，甚至無法及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失。有網(wǎng)友的分享代表了許多消費(fèi)者的心聲：“因?yàn)槌赃^啞巴虧，寧肯每次多花錢，堅(jiān)決不掏預(yù)付費(fèi)。”

北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，預(yù)付卡承載著消費(fèi)者的信任，也檢驗(yàn)商家能否信守承諾。這種原本互利互惠、激發(fā)潛力的新交易方式，不該因?yàn)橐恍嚋喫?、沒信用的商家，而淪為消費(fèi)陷阱的代名詞。

想要退款卻遙遙無期

“現(xiàn)在年也過完了，疫情也結(jié)束了，錢什么時(shí)候退給我？”“親愛的，現(xiàn)在是沒有疫情了，我們也從下周開始就開學(xué)了，爭(zhēng)取能盡快好轉(zhuǎn)起來，然后我看這個(gè)月底能不能給咱們退出一部分來，爭(zhēng)取兩個(gè)月之內(nèi)給咱們退完。非常感謝等待。”“那要是你們‘好轉(zhuǎn)不起來’呢？”……

這是2月12日張女士和北京某文化傳媒有限公司第一分公司王校長(zhǎng)的微信對(duì)話。從去年4月到現(xiàn)在已經(jīng)快一年了，張女士給孩子交的培訓(xùn)預(yù)付款消費(fèi)退款依然遙遙無期。

原來，去年4月初，張女士給4歲多的小孩報(bào)鋼琴培訓(xùn)班，打完折后交了8000元，并約定如果小朋友不愿意上了，可以轉(zhuǎn)課，也可以換課。最后實(shí)在不行，可以退，自己要求退的，扣除剩余課費(fèi)的20%作為違約金。

沒想到，小朋友上了一節(jié)課之后，再也不愿意去了。之后，張女士就和校方聯(lián)系退款，卻一直被推諉。實(shí)在催得急了，校方建議她打“12345”熱線投訴。最后沒有辦法，就讓校方寫了一個(gè)未履行的退款證明，落款是北京某文化傳媒有限公司和第一分公司的兩個(gè)公章，日期為2022年12月11日。如今，無可奈何的張女士也只能夠苦等。

張女士的遭遇，是預(yù)付款消費(fèi)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的另一種形式——消費(fèi)者中途退款困難。

“預(yù)存寶”能否實(shí)現(xiàn)消費(fèi)繁榮

“我們店加入朝陽預(yù)存寶平臺(tái)后，消費(fèi)者辦卡沒了后顧之憂，這兩個(gè)月每月都因此新增10多名客戶?！币萁z風(fēng)尚名苑店店長(zhǎng)孟加文認(rèn)為，政府部門搭建的監(jiān)管平臺(tái)給了消費(fèi)者信心，對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者雙方都是好事。

孟加文提到的“朝陽預(yù)存寶”，是北京市朝陽區(qū)為了解決預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)退費(fèi)難題推出的預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺(tái)。

該模式下，消費(fèi)者的錢并沒存到商家賬戶，而是存到了作為第三方機(jī)構(gòu)的銀行；那么即便商家經(jīng)營(yíng)不善、閉門謝客，消費(fèi)者也可向銀行提交退費(fèi)申請(qǐng)，從而確保資金的全程監(jiān)管及服務(wù)的方便快捷。

朝陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)苑鵬介紹說，商家將預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品接入平臺(tái)供消費(fèi)者購買，銀行對(duì)平臺(tái)內(nèi)流轉(zhuǎn)的預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行100%監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步升級(jí)完善資金監(jiān)管功能，推出“預(yù)付管家”平臺(tái)，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫像，研判風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了企業(yè)惡意卷錢跑路的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

據(jù)苑鵬介紹，朝陽區(qū)成立了北京市首個(gè)預(yù)付費(fèi)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)清理整治專項(xiàng)工作。同時(shí)，搭建預(yù)警通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可完成對(duì)全區(qū)預(yù)付費(fèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。朝陽區(qū)還集中梳理預(yù)付式消費(fèi)企業(yè)數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)于涉嫌違法犯罪、爆雷跑路的企業(yè)，通過媒體發(fā)布黑名單警示公告，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)由行業(yè)主管部門公示白名單。

通過這些措施，情況大為好轉(zhuǎn)。苑鵬透露，預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)退費(fèi)糾紛訴求量呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢(shì)，同時(shí)解決率和滿意率也在上升。

“目前還在探索的階段。還是以宣傳引導(dǎo)為主，一方面是商家自愿；另一方面是消費(fèi)者自愿，主動(dòng)參與到資金的監(jiān)管平臺(tái)里，爭(zhēng)取能讓更多商家了解到這件事情的重要性，爭(zhēng)取能讓更多消費(fèi)者了解這種模式，更多參與來保證資金安全?！痹幅i說。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)李教授指出，“預(yù)存寶”模式幫助消費(fèi)者從源頭上規(guī)避了不可知的風(fēng)險(xiǎn)。但值得提醒的是，這種資金劃轉(zhuǎn)方式，也可能打消商家推出優(yōu)惠的積極性。大部分商家推出折扣預(yù)付卡，是為了吸引消費(fèi)者提前付錢，供自己流動(dòng)使用。如今錢存在第三方平臺(tái)，不能用來投資等用途，商家難免會(huì)對(duì)這種模式心生抵觸，這就需要政策的進(jìn)一步鼓勵(lì)完善以及法律法規(guī)的明確規(guī)范。

“比如‘預(yù)存寶’合作銀行根據(jù)商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，提供一些無抵押的信用貸款來支持商戶經(jīng)營(yíng)等?！?李教授表示。