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歐盟首批“守門人”出爐:蘋果字節提異議,微軟身負三起調查
2023-09-07 17:42:26 來源:

9月6日官網消息,歐盟委員會根據《數字市場法》(DMA)首次指定了六家科技企業“守門人”——Alphabet、亞馬遜、蘋果、字節跳動、Meta、微軟,一共涉及22個由守門人提供的核心平臺服務。

據悉,上述六家企業有六個月的時間(即2024年3月之前)使其核心平臺服務符合歐盟DMA規定的義務。DMA的義務指向改善平臺服務的準入和兼容性,這將對科技企業的商業模式帶來前所未有的挑戰。


(資料圖)

三星曾因瀏覽器服務一度在“守門人”邊緣徘徊,但最終被歐盟排除在外。據了解,“守門人”名單是開放的,隨著時間的推移,歐盟委員會可以添加或刪除公司。

美東時間9月6日,亞馬遜、微軟、谷歌、Meta、蘋果在美股市場上股價均有下跌。其中蘋果跌超3%,單日市值蒸發1062億美元。南都記者注意到,歐盟公布“守門人”名單的時點,也正值蘋果新品發布會前夕。

“守門人”違反DMA,甚至可能面臨業務拆分

DMA于2022年9月通過,這項法案旨在打擊大型科技公司的反競爭行為,鼓勵數字市場的更大競爭并確保消費者有更多選擇。DMA規定,如果數字平臺在企業和消費者之間提供與核心平臺服務相關的重要網關,歐盟委員會可以將其指定為“守門人”。

“守門人”的認定標準包括:過去三年市值至少達到750億歐元,在歐盟年營業額超過75億歐元,擁有至少4500萬月活躍用戶以及超過1萬名年度活躍用戶,至少在三個歐盟成員國提供核心平臺服務等。

歷經45天考察后,歐盟委員會從社交網絡、廣告、瀏覽器、智能系統、即時通訊、視頻網站和搜索引擎等八大特定核心平臺服務確立相關企業“守門人”地位。

具體而言,Alphabet手握Chrome、谷歌地圖、谷歌商店、谷歌購物、谷歌廣告、谷歌搜索、YouTube以及安卓系統等八大核心服務,涉及平臺服務數量為六家最多。

居次的是Meta,涉及Facebook、Instagram、WhatsApp、Messenger,Meta廣告和Meta商店等六大服務。蘋果以AppStore、Safari瀏覽器和iOS系統排在第三。亞馬遜因商城和廣告,微軟因LinkedIn和Windows系統,以及字節跳動因TikTok也被納入“守門人”范疇。

根據DMA規定,如果“守門人”企業不遵守DMA,歐盟委員會可處以最高可達公司全球總營業額10%的罰款;屢次違規則最高可處以20%的罰款。如果發生系統性問題,歐盟委員會還有權采取額外的補救措施,例如拆分業務等等。

微軟平靜接受,蘋果字節提異議,三星“逃過一劫”

“現在是歐洲預先制定游戲規則的時候了,以確保數字市場的公平和開放。”負責歐盟數字政策的專員蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)說道。

蒂埃里·布雷頓還表示:“通過今天的指定,我們終于控制了六個‘守門人’的經濟力量,為消費者提供了更多選擇,并為小型創新科技公司創造了新的機會。這要歸功于互操作性、側載、實時數據可移植性和公平性。”

被指定為“守門人”,就意味著更高的義務和更重的責任。從目前各方反饋來看,微軟最為平靜,已經接受了歐盟“守門人”指定,Meta、谷歌和亞馬遜方面表示正在審查這些指定。

字節跳動和蘋果則提出異議。TikTok表示從根本上不同意這一決定,“對在這一決定之前沒有進行市場調查感到失望”,并補充說正在考慮下一步行動。蘋果發言人稱,公司仍然“非常擔心DMA給我們的用戶帶來的隱私和數據安全風險。”

與此同時,歐盟委員會啟動了四項市場調查,正在研究微軟的Bing、Edge和微軟廣告以及蘋果的iMessage服務是否應被視為“核心平臺服務”。

微軟表示對這三項服務展開調查的決定表示歡迎,該公司稱這三項服務“是市場上的挑戰者”。蘋果發言人稱:“iMessage是為個人消費者通信而設計和營銷的,我們期待向歐盟委員會解釋為什么iMessage不在DMA的范圍內。”

不僅如此,歐盟委員會還在研究蘋果的iPadOS是否應被歸類為“看門人”,“盡管未達到門檻”。根據DMA,此項調查最多應在12個月內完成。

南都記者注意到,Alphabet的Gmail、微軟的Outlook,以及三星瀏覽器也曾一度在“守門人”邊緣徘徊。歐盟方面表示,這三家公司提供了充分合理的論據以表明上述服務不符合“守門人”的資格,因此被排除在外。

此外,三星并未被指定為任何核心平臺服務的“看門人”。

(文章來源:南方都市報)

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