半年前上任時(shí),英國首相蘇納克承諾要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“每一層級(jí)都廉潔”的政府,但眼下,麻煩卻發(fā)生在了家里,并可能讓他面臨丟掉“烏紗帽”的危機(jī)。
(相關(guān)資料圖)
據(jù)英國議會(huì)網(wǎng)站4月17日的公開調(diào)查清單,英國議會(huì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)專員已于13日起對(duì)蘇納克可能未進(jìn)行正確的利益申報(bào)而展開調(diào)查。
兩周前,英國政府宣布對(duì)加入兒童護(hù)理行業(yè)的育嬰師試行600英鎊的獎(jiǎng)勵(lì)金。英國政府的官網(wǎng)上列出了六家得到支持的兒童看護(hù)機(jī)構(gòu),其中之一名為Koru Kids。而蘇納克的妻子穆爾西(Akshata Murthy)持有這家機(jī)構(gòu)的股份。
但蘇納克并沒有事前披露這一事實(shí)。根據(jù)規(guī)則,如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,專員可以將此類案件提交給標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的議員進(jìn)行制裁,制裁手段包括勒令道歉等,在更嚴(yán)重的情況下,蘇納克可能被停職或開除出議會(huì)。
唐寧街10號(hào)發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)說: “我們很樂意協(xié)助專員澄清,這件事已經(jīng)以透明的方式申報(bào)為內(nèi)閣利益”。
內(nèi)閣利益清單
作為兒童保育改革的一部分,英國政府在3月15日的預(yù)算案中宣布了對(duì)兒童保育員的獎(jiǎng)金試點(diǎn)。具體來說,對(duì)加入該行業(yè)的保潔員能獲得600英鎊的獎(jiǎng)勵(lì)金,而對(duì)于通過機(jī)構(gòu)加入的保潔員,獎(jiǎng)勵(lì)金將增加到1200英鎊。該試點(diǎn)可能會(huì)推動(dòng)進(jìn)入該行業(yè)的兒童保育員的數(shù)量,同時(shí)會(huì)為機(jī)構(gòu)帶來更多的業(yè)務(wù)。
而根據(jù)英國政府官網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)閣行為守則,大臣和部長必須確保其公共職責(zé)與私人利益(財(cái)務(wù)或其他方面)之間不發(fā)生沖突。同時(shí),在任命每個(gè)新職位時(shí),大臣必須填寫一份申明,列出可能被認(rèn)為會(huì)引起沖突的所有利益。
內(nèi)閣利益清單無需包括大臣所申報(bào)的每一項(xiàng)利益,而是會(huì)提供那些與部長職責(zé)直接相關(guān)或可能被視為直接相關(guān)利益的信息,包括近親的利益等。
然而,在3月28日的英國議會(huì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)聽證會(huì)上,工黨議員麥肯奈兒(Catherine McKinnell)向其詢問是否有任何利益需要申報(bào),蘇納克沒有提到穆爾西與Koru Kids的聯(lián)系。他回答說:“沒有,我所有的披露都是以正常方式申報(bào)的。”
據(jù)英媒報(bào)道,在聽證會(huì)過后幾天,蘇納克向聯(lián)絡(luò)委員會(huì)發(fā)送了一封信件。他寫道,他妻子的利益相關(guān)已向內(nèi)閣辦公室申報(bào),最新的內(nèi)閣利益清單將很快發(fā)布。他還稱,內(nèi)閣利益清單“確保采取步驟,避免或減少任何潛在的利益沖突”。
唐寧街表示,在蘇納克出席聽證會(huì)之前,已向內(nèi)閣辦公室申報(bào)了該利益,但該發(fā)言人不愿透露具體申報(bào)時(shí)間。此外,英國政府網(wǎng)站顯示,內(nèi)閣利益清單上一次更新還是2022年5月,即約翰遜政府時(shí)期。
目前,英國議會(huì)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督專員的網(wǎng)站上釋出一份聲明,蘇納克正在根據(jù)議員行為守則第六段接受調(diào)查。該段寫道:“議員必須始終公開和坦誠地宣布在議會(huì)或其委員會(huì)任何程序中的任何相關(guān)利益,以及與大臣、議員、官員或公職人員的溝通。”
英國工黨副領(lǐng)袖雷納(Angela Rayner)說,蘇納克未能更新或公布內(nèi)閣利益清單導(dǎo)致“一個(gè)透明度黑洞,使首相和他任命的人能夠逃避對(duì)相關(guān)事務(wù)的適當(dāng)審查”。
頻頻陷入麻煩
蘇納克和穆爾西是唐寧街10號(hào)有史以來最富有的入住者。穆爾蒂是印度IT巨頭印孚瑟斯(Infosys)創(chuàng)始人的女兒,該公司是印度歷史上第一家在美國上市的公司。她擁有該公司約0.9%的股份,根據(jù)最近股價(jià),這些股份價(jià)值近6億美元。
而這并不是蘇納克第一次因?yàn)楦挥卸兄侣闊?/p>
在蘇納克擔(dān)任英國財(cái)政大臣期間,穆爾西“非定居”的稅務(wù)身份招致了批評(píng)和英國公眾的憤怒,因?yàn)檫@意味著她在英國國外的收入無需在英國繳稅。后來,穆爾西放棄了這種身份,并表示她將為其全球收入繳納英國稅。
后來,身為英國財(cái)政大臣的蘇納克被發(fā)現(xiàn)仍持有美國綠卡,并被允許在美國永久居留。而海外申請(qǐng)人若想獲得綠卡,必須聲明有意最終成為美國公民。此外,綠卡持有者需要為其全球收入繳納美國稅,并做出將美國作為其永久家園的法律承諾。
去年4月,蘇納克收到了一張固定處罰通知,因?yàn)槠湓?020年6月疫情封鎖時(shí)期參加了時(shí)任首相約翰遜舉辦的生日聚會(huì)。當(dāng)時(shí),有反對(duì)黨議員呼吁蘇納克在收到罰款后辭職,但他并沒有這樣做。
在約翰遜辭職后的保守黨內(nèi)競選中,蘇納克輸給了前首相特拉斯。當(dāng)時(shí),據(jù)英媒報(bào)道,他穿著名牌服裝和使用價(jià)值數(shù)百美元的智能咖啡杯的行為,讓身處生活成本危機(jī)的人們感到與之脫節(jié)。
(文章來源:第一財(cái)經(jīng))
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